Provincie Utrecht sluit 2025 af met overschot
14 mei 2026 om 08:20UTRECHT De provincie Utrecht sluit het jaar 2025 financieel gezond af. Dat blijkt uit de jaarstukken die inmiddels zijn aangeboden aan Provinciale Staten. De provincie gaf afgelopen jaar in totaal 591 miljoen euro uit, terwijl de inkomsten uitkwamen op bijna 689 miljoen euro. Daarmee blijft onder de streep een positief resultaat van 97,8 miljoen euro over. Dat bedrag wordt toegevoegd aan de reserves van de provincie.
Volgens gedeputeerde Financiën Has Bakker betekent het positieve resultaat niet automatisch dat er ineens geld vrij beschikbaar is voor nieuwe plannen. Een deel van het overschot ontstaat doordat uitgaven later plaatsvinden dan gepland. “Een deel van de uitgaven zal naar verwachting later worden gedaan”, aldus Bakker.
Bij het opstellen van de begroting werd nog uitgegaan van een overschot van ongeveer 69 miljoen euro. Dat het uiteindelijke resultaat hoger uitvalt, komt vooral door extra inkomsten gedurende het jaar en doordat subsidies en projecten zijn doorgeschoven naar latere jaren. Alleen al dat laatste betreft ruim 47 miljoen euro. Ook de krapte op de arbeidsmarkt speelt een rol. Door personeelstekorten lopen onderhoudsprojecten en andere werkzaamheden vertraging op.
De provincie wil daarom scherper gaan sturen op subsidies en uitgaven, zodat sneller duidelijk wordt welke projecten vertraging oplopen en welke kosten doorschuiven naar een volgend begrotingsjaar.
Een groot deel van het provinciale beleid stond in 2025 in het teken van natuur en landbouw. Zo werd 119 hectare nieuwe natuur gerealiseerd, aanzienlijk meer dan vooraf was begroot. Ook stelde het provinciebestuur het Ontwerp Utrechts Programma Landelijk Gebied vast. Daarmee wil Utrecht de impasse rond stikstof, vergunningverlening en natuurherstel doorbreken en tegelijkertijd perspectief bieden aan agrarische ondernemers.
WATERKWALITEIT Daarnaast werden extra maatregelen genomen om de waterkwaliteit te verbeteren. In totaal voerde de provincie dertien aanvullende maatregelen uit in het kader van de Europese Kaderrichtlijn Water. De provincie zet daarmee stevig in op natuurherstel, betere water- en bodemkwaliteit en vermindering van de uitstoot van broeikasgassen.
Ook op het gebied van energie en mobiliteit werden stappen gezet. Utrecht werkte verder aan plannen voor warmte, waterstof en uitbreiding van het elektriciteitsnet. Daarnaast stimuleerde de provincie slimmer gebruik van het overvolle stroomnet via zogenoemde energy hubs en normen voor netbewuste nieuwbouw. In 2025 werden bovendien vier procedures gestart voor nieuwe windenergieprojecten.
De overgang naar nieuwe OV-concessies verliep minder soepel. Eind 2025 gingen nieuwe contracten voor het openbaar vervoer van start, maar reizigers kregen te maken met rituitval en vertragingen. Volgens de provincie werken vervoerders inmiddels samen aan verbeteringen.
Ook de bereikbaarheid kreeg aandacht. Zo werd onderhoud uitgevoerd aan de Zuilense Ring (N230) en ging bij Maarsbergen ecoduct Het Kombos open, waardoor natuurgebieden beter met elkaar verbonden zijn. Verder maakten het Rijk, de provincie en de gemeenten Utrecht en Nieuwegein afspraken over investeringen in woningbouw en mobiliteit, waaronder de toekomstige Merwedelijn.
2025 stond daarnaast in het teken van het 650-jarig bestaan van de provincie Utrecht. In dat kader startte de provincie ook het project ‘Jong Utrecht aan Zet’, waarmee jongeren nadrukkelijker betrokken moeten worden bij de toekomst van de provincie.
De jaarstukken worden op 20 mei besproken in een commissie van Provinciale Staten. De definitieve behandeling volgt op 3 juni.